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2018改革红利如何释放?这些民生红包请收下 微易互通 h的动漫视频 长治网址导航 财神爷生日是哪天 阿森纳 莱斯特城 湖北经视故事会 侠骨丹心下载 小说神木 广州情趣内衣 离弦走板 四部门:推动环境保护费改税 保障环保税法顺利实施

  来源:大河网   
    2019-11-7

      新华网北京1月30日电(王莹)人均预期寿命从74.83年提高到76.5年;600万建档立卡贫困劳动力实现就业增收;抗老年痴呆新药成功在望;企业年金基金达到差不多1.3万亿元......在各部门近期召开的各项会议上多项改革与发展成果让民众获得感满满。2018年改革发展将继续释放出哪些红利?透过会议掂掂这份民生大红包有多沉。

      就业

      让820万高校毕业生实现更高质量更充分的就业

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      与2017年的795万人相比2018年高校毕业生人数再创新高达到820万人。与今年新成长劳动力1500多万人相较高校毕业生可谓超过了一半以上数字庞大任务繁重。

      在1月26日人力资源与社会保障部2017年第四季度消息发布会上发言人卢爱红指出高校毕业生就业关乎众多家庭幸福与社会安定是经济转型升级与创新驱动发展的一个重要支撑。今年人社部门将继续把高校毕业生就业摆在就业工作首位采取多项措施促进高校毕业生实现更高质量更充分的就业。

      在就业渠道方面扩大毕业生基层就业、企业吸纳、社会组织就业、新就业形态等各类就业机会实施高校毕业生基层成长计划进一步畅通就业渠道。

      在就业服务方面实施高校毕业生就业创业促进计划的同时推动就业服务月、大中城市联合招聘等就业服务专项活动与“中国创翼”青年创业创新大赛等活动。

      此外对于就业困难的毕业生进行重点帮扶进行实名登记制定个性化求职就业方案提供岗位信息、职业指导、培训见习等服务对家庭困难、残疾毕业生与长期失业的毕业生建立专门方案优先推荐岗位信息优先参加培训见习优先提供创业扶持帮助尽快实现就业创业。

      教育

      进一步办好学前教育 建立办园行为常态监测机制

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      孩子教育事关每个家庭学前教育也因社会热点受到民众普遍注意。在1月23日召开的2018年全国教育工作会议上教育部部长陈宝生指出2018年要进一步办好学前教育着重解决普惠性资源不足、教师队伍素质不高、保障机制不健全、保教质量参差不齐、社会热点时有发生等问题。

      在大力发展公办园的同时要积极引导与扶持民办园提供普惠性服务大力捧场农村地区、脱贫攻坚地区、城乡结合部与两孩政策新增人口集中地区新建、改扩建幼儿园。强化对各类幼儿园特别是薄弱园的专业指导让每一个在园儿童接受专业化、有质量的学前教育。

      投入上将建立生均拨款、收费、资助一体化机制出台公办园生均拨款、普惠性民办园补助标准健全资助标准。

      师资上将完善编制管理办法与工资待遇保障机制引导与监督依法配足配齐保教人员。提高保教质量完善质量评估体系建立办园行为常态监测机制确保依法依规办园。

      此外他还强调要坚决防止幼儿园伤害幼儿事件发生一经发现必须严肃查处。

      就医

      严打涉医违法犯罪做好做实家庭医生签约服务

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      看病难、看病贵、医患关系紧张......这些难题一直是困扰医疗卫生领域的老大难问题。在1月4日召开的2018年全国卫生计生工作会议上国家卫生计生委主任李斌指出目前实行60多年的公立医院以药补医旧机制已取消初步建立运行新机制。同2010年相比人均预期寿命从74.83年提高到76.5年孕产妇死亡率从30/10万降至19.9/10万婴儿死亡率从13.1‰降至7.5‰。

      今年将持续深化医药卫生体制改革推动分级诊疗取得更大进展巩固破除“以药补医”改革成果进一步健全医保体系深化药品供应保障制度改革建立健全综合监管制度。此外要把更多的人才技术、财力物力、优惠政策向基层倾斜做好做实家庭医生签约服务。

      在医患关系方面充分调动医务人员积极性主动性加快推进薪酬制度、职称等改革落实医学科研、休息休假等政策创新人才评价机制严打涉医违法犯罪营造尊医重卫良好氛围。

      此外深入实施健康扶贫工程健全农村贫困人口医疗保障机制进行深度贫困地区健康扶贫攻坚行动。

      养老

      〖企业年金办法〗正式施行 你可能会增加一份退休收入

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      老龄化社会逐渐到来养老话题备受注意。2017年12月28日召开的全国人力资源与社会保障工作会议提出2018年要全面实施全民参保计划。实施基本养老保险基金中央调剂制度。

      基本养老保险基金中央调剂制度是养老保险全国统筹迈出的第一步。人社部表示这将均衡地区之间因为人口结构特别是人口的流动导致的抚养比差异过大带来的养老保险负担调剂余缺进一步在全国范围发挥养老保险互助共济作用。

      除去基本养老保险外今年2月1日正式施行的〖企业年金办法〗也或将为你我退休后增加一份额外收入。企业年金是企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上通过集体协商自主建立的补充养老保险制度是我国多层次养老保险制度体系中第二支柱的重要组成部分。

      根据规定企业年金所需费用由企业与职工个人共同缴纳企业缴费每年不超过本企业职工工资总额的8%。人社部表示职工参加企业年金有利于在基本养老保险的基础上另外增加一份养老积累进一步提高退休后的收入水平与生活质量。

      脱贫

      瞄准特定贫困群众精准帮扶向深度贫困地区聚焦发力

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      全面建成小康社会一个都不能少。2017年12月20日中央经济工作会议闭幕会议确定脱贫工作为今年经济工作的三大攻坚战之一。打好精准脱贫攻坚战要保证现行标准下的脱贫质量既不降低标准也不吊高胃口瞄准特定贫困群众精准帮扶向深度贫困地区聚焦发力激发贫困人口内生动力加强考核监督。

      1月2日召开的全国民政工作会议同样指出2018年各级民政部门要充分发挥社会救助制度兜底保障作用按照“兜底线、织密网、建机制”的要求织密扎牢社会救助安全网筑牢脱贫攻坚与困难群众基本生活保障底线。加快发展社会福利与慈善事业继续完善残疾人两项补贴制度捧场鼓励慈善组织健康发展。

      个人信息安全

      坚决遏制电信网络诈骗高发态势 不断增强人民群众安全感

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      非法集资、网络传销、电信网络诈骗等问题一直危害着民众生命财产安全。在1月24日召开的全国公安厅局长会议上, 公安部党委书记、部长赵克志强调要聚焦服务发展、防控风险深入进行打击非法集资、网络传销等涉众型经济犯罪专项行动。

      对于人民群众反映强烈的如电信诈骗等突出问题公安部将集中组织进行打击电信网络诈骗犯罪、“净网”等专项行动坚决遏制电信网络诈骗的高发态势严厉打击侵犯公民个人信息、黑客攻击、网络黑产等网络违法犯罪确保社会大局持续稳定不断增强人民群众安全感。

      群众利益无小事。在去年年底召开的中央经济工作会议上着力解决网上虚假信息诈骗、倒卖个人信息等突出问题也成为今年提高保障与改善民生水平工作的重要着力点。

      纳税

      “放管服”改革让办税事项“最多跑一次”、“全程网上办”

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      税收关系国家发展同时也关系每个人的钱袋子。1月17日全国税务工作会议在北京召开。国家税务总局党组书记、局长王军在会上指出要继续坚决依法收好税、坚决不收“过头税”、坚决落实减免税、坚决打击偷骗税不折不扣完成预算确定的税收收入目标与预算确定的减税目标。

      在税收领域“放管服”改革方面大力深化征管体制改革继续落实好优化税收环境的30条措施切实做好优化税收营商环境各项工作。

      连续第5年进行“便民办税春风行动”进一步推进便利化办税编制办税事项“最多跑一次”清单与“全程网上办”清单继续清理要求纳税人报送的涉税资料改造升级网上办税服务厅进一步强化国税地税合作。

      出入境

      手续大大简化 八项措施让出入境更便利更高效

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      要实现一场说走就走的旅行其实并不容易一大堆出入境手续办理就会让不少人头昏脑涨。公安部1月22日召开消息发布会通报公安部集中推出八项出入境便利措施涉及就近办证、自助办证、免费照相、外籍华人办证、边检自助通关等多个方面将于2月1日起施行。

      通过梳理大家可以在以下这8个方面感受到变化:省内居民可在全省范围内办理出入境证件;省内居民可在全省范围内自助办理往来港澳台旅游签注;符合条件的外省居民可就近办理出入境证件;自助查询往来港澳台签注剩余次数;免费提供出入境证件照相服务;为外籍华人提供签证、居留便利;大力推进自助通关服务;为自助通关旅客提供出入境记录凭证自助打印服务。

      生命科学

      卵巢早衰可诞健康婴孩 科技创新正在改变你我生活

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      中国科学院1月24日举办2018年度工作会议消息发布会。会上中科院发布多项重大科研专项中取得的突破成果不少与你我的生活密切相关其中:

      中科院战略性先导科技专项中的“干细胞与再生医学研究”专项继在子宫内膜再生及脊髓神经再生的临床研究取得重大突破的基础上再接再厉通过干细胞定植、分化等成功地帮助卵巢早衰患者迎来了生育的希望之光。通过该项技术2018年1月12日首例卵巢功能衰竭患者在南京鼓楼医院顺利诞下健康男婴。

      中科院战略性先导科技专项中的“个性化药物”专项研制的6个新药2017年获批进入临床目前19个临床研究阶段新药进展良好抗老年痴呆新药971 III期临床完成全部病例入组成功在望。

      中科院战略性先导科技专项中的“细胞命运可塑性的分子基础与调控”专项首次发现Piwi基因突变致男性不育并揭示了其致病机理为此类男性不育症的精准医疗提供了理论基础与方法。

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      ——四部门有关负责人就环境保护税法实施条例答记者问

      2017年12月25日国务院总理李克强签署国务院令发布〖中华人民共与国环境保护税法实施条例〗(以下简称实施条例)自2018年1月1日起施行。日前国务院法制办、财政部、国家税务总局、环境保护部负责人就实施条例有关问题回答了记者的提问。

      问:制定实施条例的背景是什么?

      答:2016年12月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过了〖中华人民共与国环境保护税法〗(以下简称环境保护税法)自2018年1月1日起施行。

      制定环境保护税法是落实党的十八届三中全会、四中全会提出的“推动环境保护费改税”“用严格的法律制度保护生态环境”要求的重大举措对于保护与改善环境、减少污染物排放、推进生态文明建设具有重要的意义。为保障环境保护税法顺利实施有必要制定实施条例细化法律的有关规定进一步明确界限、增强可操作性。

      问:实施条例对环境保护税法哪些方面的规定作了细化?

      答:实施条例在环境保护税法的框架内重点对征税对象、计税依据、税收减免以及税收征管的有关规定作了细化以更好地适应环境保护税征收工作的实际需要。

      问:对于征税对象实施条例做了哪些细化规定?

      答:一是明确〖环境保护税税目税额表〗所称其他固体废物的具体范围依照环境保护税法第六条第二款规定的程序确定即由省、自治区、直辖市人民政府提出报同级人大常委会确定并报全国人大常委会与国务院备案。

      二是明确了“依法设立的城乡污水集中处理场所”的范围。实施条例规定依法设立的城乡污水集中处理场所是指为社会公众提供生活污水处理服务的场所不包括为工业园区、开发区等工业聚集区域内的企业事业单位与其他生产经营者提供污水处理服务的场所以及企业事业单位与其他生产经营者自建自用的污水处理场所。

      三是明确了规模化养殖缴纳环境保护税的相关问题规定达到省级人民政府确定的规模标准并且有污染物排放口的畜禽养殖场应当依法缴纳环境保护税;依法对畜禽养殖废弃物进行综合利用与无害化处理的不属于直接向环境排放污染物不缴纳环境保护税。

      问:环境保护税的计税依据是如何确定的?实施条例在这方面进一步明确了哪些问题?

      答:按照环境保护税法的规定应税大气污染物、水污染物按照污染物排放量折合的污染当量数确定计税依据应税固体废物按照固体废物的排放量确定计税依据应税噪声按照超过国家规定标准的分贝数确定计税依据。

      根据实际情况与需要实施条例进一步明确了有关计税依据的两个问题:一是考虑到在符合国家与地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固体废物不属于直接向环境排放污染物不缴纳环境保护税对依法综合利用固体废物暂予免征环境保护税为体现对纳税人治污减排的激励实施条例规定固体废物的排放量为当期应税固体废物的产生量减去当期应税固体废物的贮存量、处置量、综合利用量的余额。

      二是为体现对纳税人相关违法行为的惩处实施条例规定纳税人有非法倾倒应税固体废物未依法安装使用污染物自动监测设备或者未将污染物自动监测设备与环境保护主管部门的监控设备联网损毁或者擅自移动、改变污染物自动监测设备篡改、伪造污染物监测数据以及进行虚假纳税申报等情形的以其当期应税污染物的产生量作为污染物的排放量。

      问:对环境保护税法第十三条有关减征环境保护税的规定实践中如何把握相关界限实施条例对此有没有明确?

      答:环境保护税法第十三条规定纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于排放标准30%的减按75%征收环境保护税;低于排放标准50%的减按50%征收环境保护税。

      为便于实际操作实施条例首先明确了上述规定中应税大气污染物、水污染物浓度值的计算方法。同时实施条例按照从严掌握的原则进一步明确限定了适用减税的条件即:应税大气污染物浓度值的小时平均值或者应税水污染物浓度值的日平均值以及监测机构当月每次监测的应税大气污染物、水污染物的浓度值均不得超过国家与地方规定的污染物排放标准。

      问:为保障环境保护税征收管理顺利进行实施条例作了哪些规定?

      答:从实际情况看环境保护税征收管理相对更为复杂。为保障环境保护税征收管理顺利进行实施条例在明确县级以上地方人民政府应当加强对环境保护税征收管理工作的领导及时协调、解决环境保护税征收管理工作中重大问题的同时进一步明确了税务机关与环境保护主管部门在税收征管中的职责以及互相交送信息的范围并对纳税申报地点的确定、税收征收管辖争论的解决途径、纳税人识别、纳税申报数据资料异常包括的具体情形、纳税人申报的污染物排放数据与环境保护主管部门交送的相关数据不一致时的处理原则以及税务机关、环境保护主管部门无偿为纳税人提供有关辅导、培训与咨询服务等做了明确规定。

      问:实施条例自2018年1月1日起与环境保护税法同步施行届时是否还征收排污费?

      答:根据环境保护税法第二十七条规定自该法2018年1月1日施行之日起不再征收排污费。实施条例与环境保护税法同步施行作为征收排污费依据的〖排污费征收使用管理条例〗同时废止。经济日报记者 李万祥

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