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民宿因扰民成被密集投诉对象 监管方面如何跟进? 聚焦“电动车上牌”:有车主头疼 也有人另辟对策

  来源:大河网   
    2019-11-6

      民宿变“民诉”监管如何跟进? 

      如今很多游客去外地旅游时为能融入与体验当地生活会选择入住民宿。去年湖南卫视推出的〖亲爱的客栈〗与东方卫视的〖青春旅社〗等真人展露节目的热播也让民宿迅速“蹿红”。但〖工人日报〗记者近日检查发现民宿在满足庞大市场需求的同时也暴露出扰民一些亟待规范管理的问题。

      居民出行住宿的新选择

      近年来民宿市场发展迅速。中国旅游协会发布的〖2017年民宿产业发展研究报告〗显示我国民宿数量从2016年末的5万多家发展到2017年末的20万家;民宿直接从业人员达到近200万人民宿行业营业收入达362.8亿元。

      28年的北京姑娘小张在潘家园附近经营4套民宿1套是她的自有住房其余3套是租来的。小张对这些住房进行了重新装修布置每套都有着自我的风格。在某短租平台上这些精致的民宿很受游客们的青睐。“我租房每个月大约花6500元民宿带来的收入是每天500元左右。赶上旅游旺季时每天都满房。”小张说。

      记者检查发现民宿的客群主要是一些80后、90后白领与大学生是“寄宿”的主力。据有关机构统计2018年“十一”黄金周民宿消费者年龄分布中24年及以下占比为24%25年至35年占比为37%。

      “除了观看景色体验当地的风土人情与生活习俗也是旅行的重要部分。”在北京从事金融行业的周晓每年都会到各地去旅行而且几乎都是选择住民宿。“与酒店相比民宿更有温度。”

      因扰民成了被密集投诉的对象

      民宿为游客带来了不同于酒店的新鲜体验但与许多新事物一样它也是一边发展迅速一边问题突出。

      一些开进小区居民楼内的民宿因扰民成了被密集投诉的对象。“我家隔壁就是个民宿天天看到拉着行李箱的新面孔。有时候特别吵在卧室都能听到隔壁看电视、打闹的声音。但拿他们也没办法他们住一两天就走人了。”家住北京青年路附近的陈峰向记者抱怨说。

      “因入住与离开的时间有时是在深夜搬运行李时的声响可能会打扰到邻居。”小张告诉记者自我每次都会提醒房客有关噪音的问题但还是免不了出现意外情况。“一次几个年轻人没打招呼就在屋里开起了派对乐曲声音特别大邻居敲门也不理只好报了警。”提起这件事小张还心有余悸。

      除了扰民问题民宿的卫生安全也让不少人心存疑虑。目前的民宿短租平台采用的一般都是C2C的商业模式也就是房东与房客直接对接。这就意味着房屋的卫生清洁是否彻底需要依靠房东自觉。多位民宿房东向记者透露房屋的床单、卫生间与毛巾大多没有经过专业的清洗消毒“面上干净就行了”。此外有的民宿没有配备灭火器等消防器材存在消防安全隐患。

      一些城市发布民宿管理办法

      业内人士表示目前中国正处于旅游快速增长期民宿短租市场前景广阔。但是民宿目前在卫生、消防等方面还没有明确的行业标准这给民宿的监管带来了法律依据方面的难题。

      今年两会期间全国工商联在提交的〖有关促进民宿健康发展的建议〗提案中指出目前市场上的大多数民宿长期处于灰色地带没有营业执照、消防许可、特种行业许可、卫生许可等住宿业必备证照亦无相对应的监管部门进行管理导致民宿在消防、治安等方面都存在着严重的隐患与漏洞建议尽快出台国家层面的规定对民宿进行法律界定。

      近日北京市人大常委会执法检查组建议2018年底前制定出台城区与乡村民宿具体管理规定明确民宿的开办条件、经营标准与范围为民宿经营者依法办理工商登记、正常进行经营提供明确的政策指引。北京市旅游委相关负责人表示目前乡村民宿与城区民宿的管理办法制定已经取得进展。

      据悉广东、成都等地今年已经陆续发布民宿管理办法对民宿的开办条件、监督管理与法律责任等进行明确。

      电动车上牌还有半年缓冲 别急

      〖北京市非机动车管理条例〗11月1日起即将施行近日闻风而动的市民扎堆涌向本市20多个非机动车登记站为自家的电动自行车上牌。记者周末走访多个交通执法站了解到单个站点日均上牌数量过百咨询流程的市民络绎不绝有车主为证件不全头疼也有车主另辟对策。工作人员提示市民办理牌照还有半年缓冲期“大可避开高峰明年4月30日前来办都来得及。”

      周末不得闲 上牌排长队

      9月28日〖北京市非机动车管理条例〗通过对于未上牌、临时牌照过期上路、伪造号牌与行驶证以及私改电动车上路行为的处罚条例更加明确。消息一出家有电动车的市民坐不住了纷纷前往交通执法站、车管站去咨询、上牌。

      前天下午东城区民主街天坛交通大队外排了七八人的队伍。排在队尾的市民杜先生手中紧紧攥着一叠资料“这回不上牌真要罚款了。虽然罚的钱不多但我每天接送孩子都要用这车还是早上牌图个安心。”现场工作人员介绍前来办理业务的市民确实比之前有所增多本市市民备齐车辆合格证、正式税务发票、身份证即可办理外地居民则需要提供居住证前往就近地点办理上牌业务。记者从东西城的登记站了解到目前日均上牌量约在150个左右朝阳区呼家楼登记站因为规模较小人手有限每天可以办理20个牌照。

      车没进名录 可办临时照

      “啊?我这车上不了牌啊?那怎么办呢?”市民吴女士在窗口着急地发问。原来她的车辆型号未在〖电动自行车生产企业与产品名录〗中导致车辆无法上牌这也是令许多车主头疼的问题。“我这年初刚买的车证件齐全偏偏不在产品名录里。”现场工作人员介绍按照规定这车可以上临时牌照有效期三年。“也好三年后没准我就换新车了呢!”吴女士自言自语道。

      不过记者了解到也有车主的电动车型号明明不在目录内却想蒙混过关搞个牌照。“我发现这个品牌里有其他型号的电动车已经通过检验名列名录了回头我再找卖家换个符合名录型号的合格证不就行了吗?”对此从事电动自行车生意多年的吴先生介绍近日确实有不少老顾客回头来咨询能否补办合格证“这招肯定不灵登记站会核验车辆的过不了那关。其实只要厂家还在他肯定会尽力为自我的产品陆续申请力争取得合格证还是有盼头的。”

      记者也从登记站工作人员处获悉在校验电动自行车时工作人员会比对电动车合格证型号相片与实际车辆型号并拍照“一般名录上的是车辆通过质检上报的型号也只有这些型号符合标准要求。”也有工作人员介绍目前名录确有更新的可能车主可登录交管局网站注意更新详情。

      半年缓冲期 扎堆没必要

      走访过程中各个登记站咨询处的工作人员除了不得闲地解答问题说得最多的就是劝车主改日再来。记者注意到位于西城区赵登禹路的登记站更是贴心地把有关电动自行车上牌期限的公告贴到大门口方便来往车主查看。公告中提到为避免恐慌市交管局明确了电动自行车的上牌时间给市民一个较长的缓冲期即车辆所有人可于明年4月30日前到任意登记站办理业务。

      现场工作人员表示“总归一句话虽然新规在下月施行可大伙儿都不用着急。材料准备全了、得了空儿再来专门为此排长队实在没必要。只要是这半年内的工作时间我们随时都等您。”

      北京晨报现场消息记者 田杰雄

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